ISIS's Crimes In Iraq And Syria And The Reasons For Not Referring The Terrorist Organization's Crimes To The International Criminal Court

Document Type : Original Article

Author

PhD Of International Law, Faculty Of Law, Razavi University of Islamic Sciences, Mashhad, Iran.

10.22091/lsic.2025.10088.1025

Abstract

After seizing control of several Syrian cities, the terrorist organization ISIS committed brutal crimes that constitute a clear example of the crimes listed in Article 5 of the Rome Statute: "genocide, crimes against humanity, and war crimes." This led many international legal scholars to expect the International Criminal Court (ICC), which is responsible for the administration of criminal justice, to carry out its duties in prosecuting the leaders and members of this terrorist organization. However, in this article, which adopts a descriptive and analytical approach, and after extensive review and study, we find several reasons that have prevented the referral of ISIS crimes to the court. These include: Syria's non-membership in the court's statute, the court's complementary jurisdiction, the Security Council's failure to carry out its duties in referring ISIS crimes, and the limitations of the Pre-Trial Chamber of the Prosecutor's ability to refer cases to the court. However, despite these obstacles to referring this case to the court, Article 13 of the Statute foresees such cases and grants the UN Security Council and the ICC Prosecutor the ability to refer such cases to the court. Furthermore, the Syrian Arab Republic could issue a statement accepting the court's jurisdiction for a specific period with respect to crimes committed by the terrorist organization ISIS only. However, for various reasons, we have not seen these steps taken, in the hope of prosecuting ISIS in the future.

Keywords


النتيجه:

   لقد أدي الوضع العسير الذي مرت به البشرية من خلال أبشع الجرائم التي عاشتها الشعوب عبر مر الزمن والتي كان ضحيتها ملايين القتلي ومئات الملايين من الجرحي إلي التفكير في الحد من هذه التجاوزات والخروقات الدولية التي دمرت البشرية وذلك بمحاكمة ومساءلة مرتكبيها جنائياً وفي هذا المقام عرف القضاء الجنائي الدولي تطوراً ملحوظا بالرغم من الصعوبات والمشاكل التي واجهها من ذلك الاعتبارات السياسية ومصالح الدول التي أثرت سلباً علي المحاكمات في ظل القضاء الجنائي الدولي المؤقت.

عرفت المحكمة الجنائية الدولية مراحل جد عسيرة قبل أن تدخل حيز النفاذ سنة 2001، فبالرغم من الجهود المبذولة من طرف الدول والهيئات الدولية إلا أن نظام روما الأساسي لقي العديد من الصعوبات قبل إقراره،حيث أدت هذه الصعوبات إلي التأثير في صياغة مواد هذا النظام والدليل علي ذلك الثغرات القانونية التي يشهدها بسبب قصور بعض مواده والتي نتجت عن التأثيرات السياسية لبعض الدول وبالرغم أيضاً من وجودها إلا أن الدور الأساسي الذي أنشئت من أجله لازال بعيداً عن تطلعات وآمال المجتمع الدولي حيث أن النظام لم يعرف النفاذ بصفة مكتملة لعدم التصديق عليه من طرف العديد من الدول إضافة إلي الاعتبارات السياسية التي تصاحب الجرائم التي يشهدها العالم في الوقت الحإلي بغض النظر عن ما حدث في السابق وبالإضافة إلي الاعتبارات السياسية فإن العالم لايزال يشهد لغة الأقوي والضعيف.

إن الكثير من الأفعال الإجرامية التي ارتكبها تنظيم داعش الإرهابي بحق المواطنين المدنيين وكذلك العسكريين، والتي يدينها القانون الدولي والوطني، تشكل جرائم ممنهجة ومنظمة إذ تم فيها استخدام الأسلحة والمتفجرات ضد المديينين العُزَّل، وتم ارتكاب جرائم قتل جماعية؛ لإبادة أكبر عدد منهم، وأدت كل هذه الأفعال إلي تهجير أعداد كبيرة من المدنيين، وقد تنوعت جرائم تنظيم داعش ما بين القتل العمد، والإبادة، والإغتصاب، والإبعاد القري للسكان وتدمير الأبنية التاريخية والأثرية، وغيرها؛ مما يجعل هذه الأفعال تقع تحت مفهوم الجريمة الدولية، والتي توزعت ما بين جرائم الإبادة الجماعية والجرائم ضد الانسانية وجرائم الحرب، رغم كل هذا ورغم كل الجرائم الوحشية التي ارتكبها التنظيم الإرهابي لاتزال المحكمة الجنائية الدولية عاجزة عن ملاحقة ومحاكمة أعضائه. ولذلك ولأجل تحقيق نظام العدالة الجنائية الدولية نذكر بعض المقترحات:

- تفعيل مظاهر التعاون الدولي مع المحكمة الجنائية الدولية وتكون المصادقة علي نظام روما أول مظاهر هذا التعاون.

- تفعيل الدول لمنظوماتها القانونية بتجريم الجرائم ضد الإنسانية والجرائم الدولية الأخري بموجب قوانينها الجنائية ومطابقتها مع نظام روما الأساسي.

- إعمال الدول لاختصاصها القضائي بمتابعة مرتكبي الجرائم الدولية سواء علي أساس التكامل أوعلي أساس الاختصاص العالمي أوعلي أساس اختصاصها الاقليمي أوالشخصي.

- ضرورة تعاون الدول مع المحكمة الجنائية الدولية في مجال التحقيق الجنائي والتحري عن المجرمين والقبض عليهم واحتجازهم وتسليمهم للمحكمة في حالة عدم محاكمتهم أمام المحاكم الوطنية.

- إعادة النظر في العديد من بنود نظام روما الأساسي منها المادة 12، بحيث يستدعي إعادة النظر في معايير ممارسة المحكمة الجنائية الدولية لاختصاصها بصفة تلقائية دون قيد أو شرط وذلك بحذف الفقره (2) من المادة 12 والاكتفاء بالفقرة (1) التي تقر اختصاص المحكمة التلقائي بدون قيد أو شرط.

- إعادة النظر في طبيعة العلاقة بين المحكمة الجنائية الدولية ومجلس الأمن خاصة فيما يتعلق بأحكام المادة 16 لضمان استقلالية المحكمة تجاه جهاز سياسي تحركه اعتبارات والمصالح السياسية للأعضاء الدائمة فيه.

- إعطاء المدعي العام صلاحية مباشرة في تحريك الدعوي دون الرجوع للدائرة التمهيدية.

  1. Ahmed Bourdaaa, Sindiana, Salahian, the Prosecutor of the International Criminal Court and the Restrictions Imposed on It, Dar Al-Fikr Al-Jami’i, Alexandria.

    1. Bayoumi Hegazy, Abdel Fattah, The International Criminal Court, A Specialized Study in International Criminal Law, Theory of International Crime, Theory of Jurisdiction of the Court, Dar Al-Kotob Al-Qanuniyah, Egypt, 2007.
    2. Tamrkhan Beka, Sawsan, Crimes Against Humanity in Light of the Provisions of the Statute of the International Criminal Court, Al-Halabi Publications, Beirut, First Edition, 2006.
    3. Hamid, Belhadi, Procedures of the Case before the International Criminal Court, a thesis submitted for a Master’s degree in Criminal Law and Criminal Sciences, Faculty of Law, Ben Aknoun, University of Algiers, 2011.
    4. Sayed Kamel, Sharif, Jurisdiction of the International Criminal Court, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 1st ed. 2004.
    5. Sharif Bassiouni, Mahmoud. The International Criminal Court, An Introduction to the Study of the Provisions and Mechanisms of National Rescue of the Statute, Dar Al-Shorouk, Cairo, First Edition, 2004
    6. Sharif Bassiouni, Mahmoud, The International Criminal Court, Its Origins and Statute, New Rose Al-Youssef Press, 3rd ed., 2002
    7. Sadeghi, Mir Mohammad, A Review of the International Criminal Court, A Legal Review of the World Court, Imam Sadegh's Law, No. 2, 1384
    8. Sadeghi, Mir Mohammad, A Review of the International Criminal Court, op. cit.
    9. Saqr, Nabil, Documents of the International Criminal Court, Dar Al-Huda, Ain Mlila, Algeria, p. 265; Muhammad Shabl, Badr al-Din, Substantive International Criminal Law, A Study of the Structure of the Substantive International Criminal Rule, State Crime and International Punishment, Dar al-Thaqafa for Publishing and Distribution, Jordan, 2011
    10. Al-Ajmi, Saad, The Security Council and its Relationship with the Statute of the International Criminal Court (An Analytical Study of Security Council Resolutions 1422, 1487, and 1497), Journal of Law, Kuwait University, Issue 4, 2005
    11. Alwan, Muhammad Yusuf, The Jurisdiction of the International Criminal Court, Journal of Security and Rights, Dubai Police College, Issue 1, 2002
    12. Omar Theeb Abu Rkba, Rami, Crimes Against Humanity, Substantive and Procedural Provisions, PhD Thesis, Faculty of Law, Cairo University, 2007
    13. Amr, Muhammad Sameh, The Relationship of the Security Council with the International Criminal Court - An Authentic and Analytical Study of Practical Practices, Dar al-Nahda al-Arabiya, Cairo 2008
    14. Falah Al-Rashidi, Madus, The Mechanism for Determining Jurisdiction and its Convening in International Crimes According to the Rome Statute of 1998, Kuwaiti Journal of Law, Issue 2, Year 28, July 2003
    15. Muhammad Atlam, The Prosecution System before the International Criminal Court, a paper presented to the International Criminal Court Symposium (The Challenge of Immunity), held in Damascus from 403 to November 2002, 2nd ed.
    16. Mohammadi Fomni, Hussein, The System of Inter-Religious Justice in the Islamic State, 1393
    17. Mukhtar Ali Saad, Al-Taher, International Criminal Law, International Sanctions, Dar Al-Kotob Al-Jadid, Beirut, 1st ed., 2000
    18. Mustafa Younis, Muhammad, Features of Development in International Humanitarian Law, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 2nd ed., 1996
    19. Munther Kamal Abdul Latif, Baraa, The Judicial System of the International Criminal Court, Dar Al-Hamed for Publishing and Distribution, Jordan, 1st ed., 2008.
    20. مومنی، مهدی، ارزیابی، آثار دیوان کیفری ایران و دیوان بین المللی دادگستری مرتبط با جنایات داعش در سوریه و عراق، مجله حقوق تطبیقی، دوره بیست و یکم، شماره 1، 1396.
    21. یوسف شکری، علی، عدالت کیفری در جهانی در حال تغییر، دار الثقافه للنشر و التوزیع، اردن، چاپ اول، ۲۰۰۸.
    22. ناصیف، جاسم حمدان، گفتمان تعصب، نفرت و افراط‌گرایی: مجلات داعش «داعش به عنوان یک مدل»: یک مطالعه تحلیلی، مجله دانشگاه عراق، شماره ۴۳، جلد ۳، ۲۰۱۹.
    23. مرتضی، جوانمردی صاحب، محمد باقر رستگار محجون آبادی، بررسی فرضیه تبار داعش من ایزدی هستم، اینجا عراق است، با واسطه داعش و این حق مجازات و جرم است، شناسی، شماره ۹، ۱۳۹۶.
    24. پوریا عسکری; حمید مسعودی کوشک، خرابکاری میراث فرهنگیان سوریه با وساطت داعش و راهکارهای، مصاحبه با حقوق فرقه ها، نشریه حقوق بین الفرقه، شمارا 58، 1397.
    25. لسانی، سید حسام الدین، یلدا تقی زاده، «قوانین حاکم برای تخریب میراث فرهنگی در اختلافات مسلحانه بین فرقه‌ها، تأیید حق قتل داعش»، بررسی‌های حقوق عمومی، جلسه ۴۹، شماره ۳، ۱۳۹۸.
Volume 1, Issue 3 - Serial Number 3
October 2025
Pages 61-84
  • Receive Date: 13 November 2024
  • Revise Date: 17 December 2024
  • Accept Date: 13 May 2025
  • First Publish Date: 03 June 2025
  • Publish Date: 02 October 2025